工商時報【聯博資深副總裁暨亞洲主權策略分析師陳祖傑】

中國國務院總理李克強日前正式宣布2017年的政府工作報告,整體而言,這份報告基本上並未脫離中共中央經濟工作會議在去年底提出的原則,因此,不必過度解讀各個數字的代表意義。

不過,如果細究其內容,仍可從中看到中國政府對今年經濟發展的意圖脈絡,有助於釐清未來1年的中國經濟輪廓。

首先,李克強宣布今年銀行個人信貸最低利息GDP成長率目標設於6.5%,這雖是中國近年來最低的1個目標值,但值得玩味的是,李克強也強調,要「在實際工作中爭取更好結果」。聯博認為,這表示「6.5%只是底線,北京當局並沒有要完全放棄成長…所以切勿矯枉過正」。

也就是說,李克強口中的6.5%成長率,不宜被解讀為「GDP成長率目標值將從去年的6.5%-7%下修至6.5%」。當然,這個數字更不代表中國政府繼續降低對經濟成長的重視程度。

第2個值得關注的重點,在於計畫中宣布將全年財政赤字設為GDP 的3%。事實上,這個數字與去年相同,也代表中國2017年的財政政策,將不會如市場大部分人士所預料的那麼具擴張性。

這段時間以來,許多看好中國經濟加速成長的人士,都以「財政擴增可期」作為樂觀看淡中國成長空間的理由,然而回頭來看,無論是貨幣政策或財政政策,都已明確強調將抱持審慎態度。

當然,中央政府還是可能在不影響財政收支的前提下,運用其他方式來增加支出。今年,其做法是將當地政府公債發行量增加1倍至8千億元人民幣,以資助地方基礎建設計畫。

除了上述兩點之外,控制金融槓桿風險顯然可被視為目前中國政府的首要任務,這也將是今年所有流動性相關政策所需考量的背景條件。在李克強提出的這份報告中,提到了4種類型的風險,分別是不良資產、債券違約、影子銀行和互聯網金融。

令人意外的是,房地產市場並未被納入風險信用借貸最低利息類別當中,相對而言,報告當中則是提出了明確的政策提案,也就是在一、二級城市增加住宅土地供給,三、四級城市則必須做到房地產的去庫存化。

以此來看,中國政府似乎仍將延續差異化的房市措施,透過「因地制宜」的方式處理中國各地差異極大的住房問題。在此之下,政府應該不會實施任何全國性的緊縮政策。

不過,因應不同市場區隔所執行的實際措施尚未明朗化,未來的具體政策將會造成如何影響,仍需等待解決方案進一步出籠再作分析。

回到投資層面,李克強在全國人民代表大會上所宣布的年度經濟報告,聯博認為可以包括3大投資意涵:首先,由於持續著重於財務槓桿的控制,因此中國主權債務評等遭到調降的風險,可望延後到明年。其次,政策態度傾向於支持房地產市場,無論這個方向是否正確,但必然有利於股市表現。

最後,由於採取審慎的貨幣政策,這也代表本地利率與債券將呈現區間整理局面(可能在目前水準的50個基點區間內整理);相對的,如果意外出現利率過度飆高的情況,在主管機關屆時可能採取寬鬆政策因應之下,反倒可視為理想的進場時機。

本息平均攤還法

每期償還固定的本息總額,但本金與利息所佔比例每期都不同,本金部分逐漸增加、利息部分則逐漸減少。

放款

是金融機構授信業務的其中一種,依期間的長短可分為短期授信、中期授信及長期授信,除此之外也可分為擔保授信及無擔保授信。

股票質借

當手中持有股票又有短期資金週轉的需求,可向銀行提出申請股票質押貸款,經銀行核淮後申請人持「證券存摺」向集保公司辦理質權設定完成後,銀行即可撥款。

信用評分

信用評分為衡量信用申請者違約或逾期風險所計算的一種數值。放款機構利用它對所有申請信用的消費者加以排序,決定信用申請者是否符合資格,及其可貸款金額與適用利率,銀行會依申請者的年資、薪資等等做一個快速篩選,一旦分數不足,即無法申請貸款。

保單借款

保險人有資金需求時,可以用自己的保單來向保險公司質借,只要被保險人投保超過一定期間,保單就有一定的價值準備金,保戶即可提出申請保單質借。

帳戶管理費

銀行為節約成本所訂定,若存戶存款金額未達銀行標準,又沒有辦理銷戶,銀行就會收取帳戶管理費。一般申請貸款而辦理的帳戶,也會收取帳戶管理費。

票貼個人信用小額借貸利率比較

憑未到期票據去銀行辦理貼現,但銀行通常會接受的客票必須是公司皆為正常營運的應收票據,此種借款方式即是「調現」、「票貼」。銀行通常僅會給予票款約八成的貸款額度,並需要以客票當作副擔保品,以票到期所回收的票款,來作為還款來源。如急需運用到現金,就可拿還未到期的票據先去銀行做抵押,換取資金靈活運用。

連帶保證人

按實務上的判例,連帶保證人等同於債務人,民法中未有「連帶保證人」的規定,針對小額信貸比較連帶及保證於民法中的相關規範有債編第四節「多數債務人」與第二十四節「保證」兩種定義。

連帶債務(即多數債務人)乃出自於民法§272條:數人負同一債務,明示對於債權人各負全部給付之責任者,為連帶債務。而保證之意義係出自於民法§739條:稱保證者,謂當事人約定,一方於他方之債務人不履行債務時,由其代負履行責任之契約。但保證人尚擁有先訴抗辯權,在債權人未就主債務人之財產強制執行而無效果以前,保證人對於債權人得拒絕清償(民法§745)。

由於保證人尚有保證人之先訴抗辯權保障權益,債權人針對債權保全時需先對主債務人之財產強制執行,待無效果後,方能對保證人之財產強制執行,債權回收上需耗費不少時間。故債權人多在契約中將保證人附帶「連帶」二字,使保證人成為連帶債務人,該筆債務成為連帶債務,造成連帶保證人與主借款人負同一債務的狀況,致達成民法§272條之要件。而連帶債務之債權人,得對於債務人中之一人或數人或其全體,同時或先後請求全部或一部之給付,連帶債務未全部履行前,全體債務人仍負連帶責任(民法§273),因此在法律關係上,連帶保證人等同於連帶債務人。

信用貸款低利率循環型貸款

貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款,本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限,按期攤還每期償還本金及利息;而循環型貸款則是指銀行核定一個額度,於額度內循環動用的貸款方式

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